デンマークモデルー気楽にこれを真似しようとしないでくださいー

CATOinstitute(保守系公式には無党派のアメリカのシンクタンク)の、20151231日付の経済開発速報第24号の「デンマークモデル―気楽にこれをしようとしないでください。」

と題する文書が見つかったので、ここにご紹介します。福祉国家の優等生デンマークへの関心の高まりを、デンマークのシンクタンクの研究員が、アメリカの大統領候補も賞賛しているといいながらも、自慢する前に、気楽にまねようとしないで下さいとくぎを刺しているので、仮訳してみました。国民全体の幸せが、金持ちから貧乏人への分配だけでできるのではないよとごもっともな内容のようなので、楽しんでください。政治家を選ぶための判断材料の1つになるかもしれませんよ・・・。

経済開発速報第24号
デンマークモデル―気楽にこれをしようとしないでください

著者:オットーブロンス-ピーターセン(*)
2015年12月31日
 デンマーク国内とと海外の両方で、デンマークが、より多くの幸福、より大きな富、またはその両方を約束する自由市場の資本主義より好ましいことのともかくの証明であるという発言を頻繁に聞きます。最近、民主党の大統領候補者バーニー・サンダースとヒラリー・クリントンは、デンマークに対する彼らの賞賛を宣言しました。私は、今年初めのアテネ、ギリシャ、ソフィア、ブルガリアでの会議で、いわゆるデンマークモデルの魅力の高まりに出くわしました。これらのイベントでの私の助言は、「気楽にこれをしようとしないでください – あなたがデンマークのモデルとは何かを少なくとも理解するまでは。」との説明の繰り返しでした。
 まず認識すべき事は、デンマークが、他の北欧諸国のような、その福祉国家への転換と高い政府支出からは、かなり離れた自由市場経済を持っているということです。北欧諸国は、経済的自由の世界的な順位についてはかなり高いランキングを取得する傾向があります。デンマークは、フレーザー研究所の世界の経済的自由度では22位に、インデックスヘリテージ財団によって発行された(EFW)インデックスでは11位にランクされています。1 デンマークは世界銀行の世界中の事業活動のしやすさを評価したビジネスビジネス環境のレポートでは3位にランク付けされています。

 
表1:経済的自由、評価、ランキング:(巻末の出典元の表・グラフを参照ください。)

 

出典:ジェームズゴートニー、ロバート・ローソンとジョシュア・ホール、世界の経済的自由:2015年年次報告書(バンクーバー:フレーザー研究所、2015年)

 表1は、EFW指数の5つのサブインデックスにデンマークのスコアを示します。福祉国家に関係する高税収、限界税率、および政府支出それらの”サイズの政府」対策に非常に低いランクデンマークを獲得することができます。他の指標では、しかし、あるものではトップ10で、非常に高いデンマークのスコアです。財産権の保護と法制度の整合性についてのその評価は、その通貨システムの健全性は、(クローネで30年以上のためにユーロやドイツマルクにペッグされている)であるので、国際的に非常に高いです。
労働と比較優位の国際部門に大きく依存する小さい国なので、デンマークは外の世界との自由貿易の長い伝統(最近では貿易管理体制は、欧州連合(EU)によって高度に支配されています。)を有しています。
規制に関しては、デンマークのスコア非常によく。クレジット市場は、国際的にあまり規制されていない国の一つです。
最近の金融危機時には、納税者が銀行に助成金を支給する必要はありませんでしたし、いくつかの銀行は失敗させました。デンマークの労働市場は非常に柔軟である:何の最低賃金法制もありませんし、雇用や解雇には、わずかな制限があります。しかし、EFWの全体的な労働市場のスコアは、徴兵制の存在によって下方向にドラッグされています。最後に、デンマークはトランスペアレンシー・インターナショナルによると、世界で最も腐敗が少ない国である。3

第二に、デンマークは最近、豊かな国になっていませんでした。図1に示すように、デンマークの一人当たりのGDPの他の国との相対は、(大恐慌と第二次世界大戦からの「ノイズ」を無視して)最大40〜60年前に到達しました。デンマークは、キャッチアップのプロセスが停止した1970年代初頭まで、米国およびその他の西洋の分家とのギャップを狭めながら、追いついて、50年代の「古いヨーロッパ」を追い抜きました。デンマーク人はまだアメリカ人のように豊かではありません。

図1.デンマーク一人当たりGDPその他の国との対比(巻末の出典元の表・グラフを参照ください。)

出典:アンガス・マディソン、世界経済の歴史統計:1から2008のAD、2008 年から入手できます。http://www.ggdc.net/MADDISON/oriindex.htm。
デンマークは世界の他の地域に比べて裕福になった時、それは福祉国家ではありませんでした。実際には、デンマークが歴史的には国際的な基準(図2参照)では、低税金国となっています。1960年代までは、デンマークの税収のGDPへの割合は、米国の場合と同じで英国に比べて低かったのです。その後、デンマークの税金レベルの大幅な乖離は実際に、最初の左翼連立政権がそれから右翼の連合政権が、税の対GDP比をいくつかの10%ポイント増加させた1960年代後半に発生しました。
興味深いことに、政府支出は、賃金所得に対する付加価値税および源泉徴収税の導入から生じる税収の増加によって大きく動かされました。
図2.税負担の歴史:(巻末の出典元の表・グラフを参照ください。)

注意:デンマークシリーズは、1947年と1965年の、アメリカでの1948年と1965年のデータにによるものです。
出典:OECD税務Databse、「Fiora連結政府収入、「Whitehouse.gov、taxfoundation.org、「Økonomiskvækst私デンマーク ” – スヴェンAageハンセン、「Beskatning私デンマークの” – DST 1987、および独自の計算。

Mogens Glistrupが新たに形成した進歩党は、1973年の「地すべり」選挙で二番目に大きいになったので、1970年代には、強力な税の反乱を見ました。それにもかかわらず、福祉国家は、新しいクライアントを集めて新しいプログラムを追加したので、経済危機が失業の増加をもたらし、経済危機を加速し、財政支出を増加させることにより、危機への対処が試みられので、歳出は成長し続けました。1980年代初期までは、経済は、高い失業率、巨大な拡大財政赤字、大きな対外赤字を超える深刻な懸念と、非常に悪い形でした。1982年に権力を握った右翼政権以来のすべての政府は、福祉国家と税制の構造改革を行い、「寛大」な福祉国家を削減し、限界税率のカットだけでなく、財政の整理統合をおこなってきました。そのため、デンマークはまず豊かになり、それから、福祉国家を構成する政府プログラムを導入しました。政府支出の大幅な増加は、それが必要なデンマークの経済と福祉の状態を改革するために作られた深い構造的な問題を伴ってきました。福祉国家を導入することが、デンマークを豊かにすると説明することはほとんど不可能でした;むしろそれは、逆回りでした。デンマークはまず豊かになり、その後、当局は富の一部を再分配し始めました。

しかしデンマークの明らかな幸せはどうですか?あなたの人生に満足している場合は多分物質的な豊かさはそれほど重要ではありません。ベッツィスティーブンソンとジャスティンWolfersによる論文の包括的な研究が指摘したように実際には、生活の満足度と所得は、国の平均値を越え、国内の個体間の両方に非常に相関しています。4経済学(2015年ノーベル賞受賞者、アンガスDeaton、同じ主張をしました。)5彼らはいわゆるEasterlinパラドックス(それは、長期的な増加収入が幸福の増加と相関しないと断定しています。)を拒否し(それが唯国家間での比較だけではなく、内国での相関を見ている)したがって、再分配のためのケースのように解釈できます。

 貧しい人々に金持ちから再分配することが金持ちをあまり不幸にしないとしたら、再分配は、「国民全体の幸福」を高めることができます。そしてその場合には、福祉国家の再分配は、自己報告での幸福のデンマークの世界記録の根拠たりえます。
悲しいかな、デンマークは、最新の調査では、低課税のスイスに抜かれてしまって、もはや世界で最も幸せな国ではありません。6  もっと重要なことは、すでに述べたように、Easterlinパラドックスは文献によってサポートされていません。デンマーク人の高い幸福レベルは、その高い所得水準ゆえである可能性があります。そのうえ、クリスチャンBjørnskov教授が指摘したように、高いレベルの信頼(重い責任)は人生の満足度をも高めるように見え、デンマーク人は非常に信頼できるので、それはここでもその役割を果たしているかもしれません。7 繰り返しますが、高いレベルの信頼がデンマークでは福祉国家に先行したというよりは、福祉国家によって高いレベルの信頼が引き起こされているのです。
 多くの点で、デンマークは世界のモデルとして役立つことができます。あなたが正しい教訓を学ぶことに失敗するならば、我々のモデルを模倣しようとするのは危険かもしれません、とりわけそれはあなたが富を再分配することによって豊かになるとか、典型的な社会主義国が経験したものよりも社会主義への穏やかなより効果的な方法があるという考えをまねようとすることでも同じです。
そして、もしデンマークのケースが、財政再建と経済改革を回避するために、米国、ギリシャ、またはその他の国における政治家のための口実となったとしたら、それは確かに、皮肉なことです。なぜならば、我々デンマーク人は、私たちの福祉国家の導入によって作り出された問題に対処するために何十年も改革し統合してきたのですから。
注;
1.ジェームズゴートニー、ロバート・ローソンとジョシュア・ホール、世界の経済的自由:2015年年次報告書(バンクーバー:フレーザー研究所、2015年)、ケイトー研究所によって米国で共同発表しました。
2.世界銀行、効率性を越えて行く:ビジネス2015行う(世界銀行、2014年ワシントン)。
3.トランスペアレンシー・インターナショナル、2014 腐敗認知指数(ベルリン:トランスペアレンシー・インターナショナル、2014)。
4.ベッツィ・スティーヴンソンとジャスティンWolfersは、「主観的ウェル-ビーイングと収入:飽食の証拠はありますか?アメリカのエコノミック・レビュー:ペーパー&議事録2013、体積 103、ありません。3頁598から604。
5.アンガスDeaton、大脱出:健康、富、と不平等の起源(プリンストン大学出版局、2013年)、頁18、21。
6.ジョン・F Helliwell、リチャード・レイヤード、とジェフリー・サックス編、世界の幸福のレポート2015(ニューヨーク:持続可能な開発ソリューションネットワーク、2015)。
7.アンドレアス・バーグとクリスチャンBjørnskov、「歴史的な信頼レベルが福祉国家の現在のサイズを予測、 “Kyklos 社会科学のための国際レビュー、巻。64、問題1(2011年2月):1-19。
*オットーブロンス-ピーターセンは政治研究センター(CEPOS)、デンマークのシンクタンクでの分析のためのディレクターです。

出典:http://www.cato.org/publications/economic-development-bulletin/danish-model-dont-try-home#full

 

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